——广安市搭建平台发挥中省下派干部作用纪实

跨越发展，人才为先。

近年来，中、省先后交流下派了73名干部到广安市挂职锻炼，在广安这片热土上，他们一心一意“当广安人，说广安话，做广安事”，改革创新，尽展才智，携手广安人民同心谋振兴，合力谱华章，为广安加快发展、科学发展、又好又快发展立下了汗马功劳。

搭建好施展才华的舞台

邓小平同志故乡广安的发展，时时牵动着中央、省委领导的心。集聚人才是广安实现跨越式发展的当务之急， 针对广安人才匮乏的状况，市委抓住机遇，及时向中央、省委汇报广安推进发展急需干部，得到了中央部委和省级机关的大力支持。

为让中、省交流下派干部能充分发挥所长，市委果断表示：“你有多大才，我搭多大台！”本着发挥优势、用其所长的原则，反复斟酌，合理安排，使交流下派干部快速、顺利到职。

“挂实职、干实事、出实效”，只有适宜的舞台，才能最大限度地施展才华。为此，市委大胆赋权，对中、省交流下派担任市级领导职务层次的干部，市委在工作分工上委以重任，让他们担任副书记、副市长，并分管一些重要部门。近年来，下派干部中先后有2名挂任市委副书记，2名挂任市委常委、副市长，3名挂任副市长。对挂任其他职务层次的干部，均明确为领导班子副职，党龄符合规定的全部明确了党内职务。同时，对一些年富力强的下派干部，明确兼任两个领导职务，让他们在多个职位上得到锻炼。

在一些事关全局的工作中，接受单位根据交流下派干部眼界宽、学历高、思想新、思维活的特点，让其主管一个方面的工作，积极发挥他们服务地方、推动发展的重要作用。工作中，广安市还根据交流下派干部的特长和专业，既交任务又压担子。对所有下派干部，都明确要求负责一些重要课题的调研任务，促使下派干部通过深入的调查研究，形成了一批质量较高的调研文章，为解决好经济建设、社会发展中的新矛盾、新问题，提出了许多切合实际、针对性和可操作性较强的意见和建议。

营造好留人留心的环境

广安市坚持把对下派干部的日常管理纳入全市干部管理工作的重要内容，建立下派干部信息库、印制服务卡册，实行建档管理，要求下派干部将任期内承诺事项和各阶段的实施计划、步骤在本单位公开，接受党员和群众监督。

为使交流下派干部有效提升工作能力，广安市还通过充电式学习培训、渐进式工作安排、加压式能力强化等措施，拓展了他们的工作思路，促进了他们基层工作经验的积累，增强了群众观念，提高了处理复杂局面和分析问题、解决问题的能力。

广安市还强化服务保障措施，在按相关规定落实好待遇并解决好下派干部办公、住宿、就餐等问题的同时，积极帮助解决交通、通讯、医疗、探亲等实际困难，解决了他们的后顾之忧，使他们倾注更多精力在工作上。

对那些有志广安发展、能力突出、勤奋敬业的下派干部，市委还积极创造条件，适时搭建更高的锻炼平台。2005年，市委将在招商引资工作中取得突出成绩的下派干部贾锂同志，从县上调整回市经委担任领导职务。2006年，市委提名下派担任广安区区长助理的熊金华同志为副区长人选。有为有位地调整下派干部，使他们在更加广阔的舞台施展了才华，更好地发挥了作用。

倾心尽力服务第二故乡

虽然这些交流下派干部在广安工作的时间有长有短，但他们都怀着一个共同的心愿：广安就是他们的第二故乡，他们乐意为广安的发展无私奉献。

交流和下派干部带来的不仅仅是资金、项目、技术，还带来了扎实的作风、拼搏的精神和发展的信心。

在这些下派干部中，有的所学专业正是广安市市县两级领导班子急需的。在下派期间，他们充分发挥专业优势，在加强领导力量、改善班子结构的同时，帮助党委政府准确抓住发展过程中的薄弱环节和要害问题，快速找到了解决问题的突破口和关键点。而这些高素质、高层次、高学历的中省干部交流下派，他们所带来的新的思维方式和工作理念，也给基层干部队伍带来了生机与活力。

他们还利用长期在中央、省级机关工作的优势，积极向上争取项目、资金、技术、信息等，带动和促进了基层各项事业的发展。通过交流下派干部的“穿针引线”、“铺路搭桥”，增进了基层与中省上级单位的沟通，让基层了解中省上级单位的办事程序，并建立相对固定的服务联系点。国家商务部将广安市广安区作为定点联系帮扶地区，先后向该区交流下派了多名干部，同时每年都要围绕增强地方发展造血功能，确定办一批实事。仅2007年一年，在国家商务部的大力支持下，通过下派干部和基层干部的共同努力，广安区工业集中区建设从无到有、从弱到强，实现了近20家企业落户、8户正式投产。 

（组干一　广安日报记者  兰勇  廖琴）