邻水县公安局九龙派出所以“创一流业绩，树一流形象”为工作思路，以敢为先、敢突破、敢面对、敢吃苦、敢较真等“五敢”为抓手，与时俱进、锐意进取、勇于创新，实现了“变被动为主动、变教训为经验、变后进为先进”的奋斗目标，创建了一个崭新的九龙派出所。

基础建设——敢为先

根据公安部《公安派出所正规化建设规范》的设置要求，以派出所等级评定为契机，对派出所原办公区域按基层派出所用房“三队一室”的模式进行了重新规划与装修。目前，在派出所自建的三楼一底的1300平方米的办公、住宿综合楼里，完善了小食堂、小健身房、小浴室、小洗衣房、小阅览室等“五小工程”。该所对基础台帐全面更新，按“人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障”八大块进行分类，并且根据公安部最新台帐格式要求将每一大类的子台帐设置齐全，严格按照格式要求规范填写，摆放有序。

队伍建设——敢突破

该所从打破常规，讲求实效入手，提升队伍综合素质。针对派出所民警思想压力和工作压力大，思想上背包袱的实际，适时为民警减压松负。所领导经常性与民警深入座谈，零距离沟通，及时化解疏导民警的消极思想苗头。针对队伍中新民警所占比重较大、处突经验不足、业务水平不高、业务知识经验缺乏、执法程序不规范等急需整改的问题，认真组织民警学习《刑法》、《治安管理处罚法》等重点法律和办理案件、处理事件的程序规定，熟练掌握法律武器；同时针对执法难点、热点问题和薄弱环节，学习一系列执法制度，规范执法活动，减少和杜绝执法的随意性。

该所还深入开展重温入警誓词活动和 “我是九龙派出所民警，我自豪，我光荣”为主题的演讲比赛，积极开展“群众评警察”活动和“感动我的警察故事”征文活动，不断提升人民群众对公安队伍的认同感和美誉度，塑造公安机关和人民警察的良好形象。

出现问题——敢面对

面对省公安厅曾省权厅长在《贯彻中央领导批示 建设平安和谐四川》电视电话会议上要求"还平安于社会，还安全于人民"和民警在群众中的信任度不高，群众工作不好做的局面。该所定期邀请群众代表、镇乡人大代表到派出所听取工作汇报。通过这些扎扎实实的工作，真心为民的服务，群众的误解少了，群众的理解支持多了。警民关系得到了极大转变，群众对派出所工作的满意度达到了95%以上。

面对派出所民警警务技能不强，业务水平参差不齐的状况，严于解剖自己，主动寻求解决的办法。通过定期组织理论考核、模拟案件分析和警务技能、案件办理、群众工作等实战演练方式等形式，解决民警理论知识的空档和民警自身实践能力的不足。使民警深刻认识到业务技能、素质匮乏的紧迫感、危机感。从而掀起技能大练兵、业务大练兵、素质大练兵的高潮。同时以邀请全国“五·一”劳动奖章获得者、优秀社区警务室民警洪英，省人大代表、优秀农村警务室民警冯永明到所讲授社区、农村警务工作和群众工作的方法。通过这些形式，民警的业务素质更高了，群众工作能力更强了，民警独挡一面的能力更好了。

日常工作——敢吃苦

面对派出所千头万绪，纷繁复杂的工作，该所提出了“铸造意志，锻炼能力，取精争赢”的口号，鼓足干劲，力争上游。

该所民警不怕繁琐肯吃苦。社区、农村警务室民警凭着一辆摩托车、一双脚，一村一湾、一社一组地深入群众，认真做好入户调查、群众帮扶工作。面对辖区重点人口登记不规范，该所集全所之力，将每一个重点人口陈旧档案进行整理，对每一份正副卷进行检查，完善规范。针对辖区562个组（社）的常住人口登记表无序堆放，查阅困难的现状，逐一将常住人口登记表按村组进行统一装盒，规范编排。

该所在巡逻防控上不怕劳累愿吃苦，采取步巡和车巡的方式，由民警带领政府聘用的场镇巡逻人员根据治安情况坚持每天19：30至次日凌晨4：00对辖区场镇进行不间断巡逻；从去年7月1日开始，该所民警坚持每天早操训练，练习队伍基本操行；每周组织民警开展以擒拿格斗、上铐带人、搜身等内容的警务技能训练。

执法办案——敢较真

该所执法办案中认真抓好首问责任制、案件倒查制、错案追究制等内部监督制约机制。严禁民警办理人情案、关系案。

一段时间里，辖区群众反映非法电子游戏室比较多，并存在个别隐蔽地点的情况，派出所多次主动联系工商、文体等部门，对其辖区非法电子游戏室进行严厉查处，同时逐一取缔。今年以来，该所查获各类非法电子游戏机113台，赌博机24台，并集中进行了销毁处理。

该所根据县局全年目标考核内容制定了《九龙派出所户政工作考核细则》、《九龙派出所警务室民警工作考核细则》、《案侦组工作考核细则》、《内务组工作考核细则》、《卫生检查考核细则》，通过每日检查制、每周讲评制、每月考核制，即每天由综合内务组进行检查，检查结果及时向分管所领导汇报；每周的所务会上对内务检查进行讲评，及时发现、提出问题；同时，将内务工作作为考核的一项重要内容，以“奖，奖得你开心欢喜；惩，惩得你哭鼻子心痛”的力度逗硬月季度考核奖惩。所领导考核由全所民警无记名打分产生，民警考核由各组民警代表与分管领导负责，做到对事不对人，无论是谁，凡与制度相违背，事无巨细，一定追究到底，人人平等，互相监督。 （张和国  唐建奎）