邻水县公安局交管大队以“打牢基层基础，提升队伍素质，杜绝重特大事故”为总体目标，以“正规划建设”和“创建平安畅通县”为切入点，以“三大主题活动”和“苦练基本功”为载体，千方百计创造条件，加快基层基础设施建设步伐，促进队伍规范化管理，夯实预防道路交通事故工作基础。目前，该大队基层基础设施建设、民警队伍整体素质、预防道路交通事故工作能力得到稳步提高，群众对交警的满意度也进一步得到了提升。

抓住机遇谋发展

今年以来，该大队以“三基”工程建设为契机，不断加大交通管理警力的发展和增加大队硬件设施建设的投入，使全队“三基”工程建设取得了重大突破。

2007年底，该大队97名协警全部解聘后，仅有的28名民警担负全县道路交通管理工作任务。对此，大队领导积极主动将工作情况和面临的困难向县委、县政府和公安局党委汇报，争取领导与支持。县公安局党委及时调整警力，于今年2月先后增派了17名民警到交管大队工作，今年5月又落实了17个派出所51名民警主管辖区场镇和乡村道路。县政府于今年3月抽调乡（镇）及部门26名干部到各交管中队协助开展工作，明确全县45个（镇）按照属地管理原则，每个乡（镇）分别落实3名道路交通安全监督员负责辖区乡村道路的日常安全管理。县委、政府和公安局党委的高度重视，使该大队紧张的警力得到有效缓解。

为营造“三基”工程建设浓厚氛围，抓出交通安全宣传工作特色，该大队投入资金5万元，在县城鼎屏镇恒源新城建材市场建起一条交通安全宣传街，制作了22幅脍炙人口的固定式宣传标语，随时教育过往群众牢记交通法规、遵守交通规则、确保交通安全；在省道218线和304线公路沿线学校制作32幅固定式宣传标语，让中小学生和过往驾乘人员接受交通安全警示教育；在大队建起一间交通安全宣传教育室，不间断播放交通安全法规知识讲座和警示教育片；在大队院内围墙上制作了三幅固定式大型宣传标语，塑起一块巨型宣传图和醒目的提示性口号，让民警随时接受先进性教育和洗礼，以此振作精神投入到工作中；将大队基本情况、职责任务和民警个人照片等公开上墙，让群众了解公安交通管理工作，主动接受群众监督。

针对文化体育设施薄弱、“五小工程”欠帐较大、车管平台急需改造、两个中队无办公用房等问题，该大队主动向县委、县政府汇报存在的实际困难，争取财政投入经费加快基础硬件设施的建设进度。目前，该大队投资10万元的新修橡胶篮球场一个；投资18万元完善了食堂、文化娱乐室、健身房、备勤室、警械室、档案室、警营文化建设、大（中）队标识、车管所平台改造硬件设施；投资40余万元完善了二中队办公楼的装修。同时投入专项资金80余万元，为各中队、室、所以及民警个人配备齐全了交通巡逻车、事故勘察车、计算机、数码照相机、摄像机、影碟机、电视机、雷达测速仪、酒精测试议、事故勘察箱等交通管理执勤执法装备、安全防护设备以及民警个人单警装备，县财政投入专项资金近100万元，在城区安装了6组交通信号灯，规范施划了部分路段的交通标线，规范安装了城区主要交通路段的交通标志。

因地制宜强练兵

该大队采取“三练”“五训”的办法，全力提升民警队伍整体素质。

大队民警按照“人人会驾驶摩托车、人人会驾驶汽车、人人有机动车驾驶证”的要求，安排两个月节假日和休息时间，租用驾校训练场地，聘请驾校教练，集中对不会机动车辆驾驶技术和驾驶技术生疏的民警进行强化训练。在制定练兵方案时，该大队严格按照上级规定，有针对性地对各年龄阶段民警制定练兵计划。大队聘请教官，利用周六、周日集中强化训练。各中队筛选体能好、素质强的民警作本中队教官，带领民警利用早、晚时间强化训练。大队抓住为期八个月的“破现案挖积案、打盗抢抓逃犯”大会战之机，组织民警开展拦截肇事车辆、拦截可疑车辆等模拟技战术演练。要求民警在熟悉查缉战术、懂得安全防护的同时，会识别肇事车辆、违法车辆、盗抢车辆。在组织民警进行事故处理培训时，除要求民警熟练掌握法律法规知识外，还模拟事故现场，要求民警从最基本的接警、出警、装备准备、装备使用、现场秩序维护、现场保护、现场救护、现场清理、现场勘查、证据收集、技术鉴定、事故认定、交通肇事逃逸案件侦破、笔录制作、信息采集及录入等做起，以此达到培训要求和目的。在秩序管理培训时，要求民警熟练掌握路面交通秩序管理的基本知识，强化路面交通指挥、疏导、管控、识别假牌证、查缉违法犯罪嫌疑车辆和人员，以及处置各种突发事件和治安刑事案件等方面的能力，同时加强形象气质、执法规范、对待群众态度等方面的培训。抓车辆管理培训：车辆管理业务培训不仅仅只针对车管民警，该大队在每个中队、室抽调2至3名民警进行轮流培训，让他们掌握机动车和驾驶证计算机登记系统操作，机动车类型分类标准和机动车登记操作规范，车辆管理业务操作程序，机动车检验标准、车辆构造基础知识、方法，被盗机动车特征识别和发动机号、车架号查验、比对，机动车、驾驶人档案真伪识别等技能。抓警务大队分期分批组织民警，逐一讲解传真机、录音电话、对讲机、车载台、测速设备、酒精检测仪、阻车器、录音笔、数码相机、数码摄像机、事故勘察箱、急救箱、灭火器等警务装备的运用，要求民警牢记于心，规范使用。抓信息化操作与运用培训：该大队指定计算机操作能手，聘请县局业务骨干，采取民警“一帮一”的方式，督促指导每位民警会计算机操作、会网上办公和网上办案。

多策并举保安全

今年以来，大队以增强软实力、建长效机制为重点，采取“五强”举措夯实基础，努力营造和谐交通环境，全力预防和减少交通事故，杜绝了一次死亡两人以上的交通事故发生，有力地确保了一方道路安全畅通，助推了“三基”工程建设朝健康轨道发展。

大队以“保护生命、安全出行”为主题，深入开展交通安全宣传教育活动，充分发挥“政府领导、部门配合、齐抓共管、群众参与”的交通安全宣传教育工作机制作用，真正使交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”活动落到实处、取得实效。同时，该大队积极拓宽交通安全宣传阵地，加大交通安全公益宣传的比重，动员全民共同参与和维护道路交通安全。以学生、运输企业驾驶人为重点，有针对性地制定宣传方案，加大宣传力度，增强宣传实效。强化窗口单位宣传职能，加强对违法行为人处罚和驾驶人学习、考试等环节的宣传教育力度；在新闻媒体上公开曝光交通违法行为，典型事故案例；及时向社会发布交通管理措施、重大交通事故及重要路况信息，为广大交通参与者安全出行提供优质的信息和服务，全方位强化广大交通参与者的交通安全意识和自觉守法意识。

该大队加强对全县公路危险路段、事故多发点段的排查和整改力度，并将排查情况及整改建议向党委、政府做专题汇报，把整治公路危险路段作为一项长期任务，提请政府制订治理规划，明确部门职责和任务，有计划、分步骤开展危险路段整治。利用开展“百日会战”和“大会战”等有利时机，积极会同有关部门，进一步加大公路危险路段整治力度，使一批危险路段及时得到有效整治，确保了全县道路交通安全。该大队强化对客货运输车辆的交通安全管理，保障客货运交通运输安全。同时严厉查处各类严重交通违法行为。该大队有针对性地开展从严整治两轮摩托车无牌无证上路行驶、超载、超速行驶、酒后驾车、不按道行驶、不戴安全头盔或不按规定佩带安全头盔等交通违法行为，有效扭转摩托车交通事故多发态势。要求各中队加强对重点线路、重点路段的巡逻管控，加大对各类交通违法行为的查处力度。积极争取各乡（镇）政府、各部门的支持和配合，充分依托并尽量发挥乡（镇）交通协管员的职能作用，强化交通安全综合整治，切实从源头上预防和减少交通事故的发生。今年五月，该大队主动与丰禾镇党委政府配合，采取宣传先行和实行“包干责任制”、“关怀工作制”、“三轮车回收制”等办法，共销毁残疾人驾驶从事非法客运的机动三轮车8台，销毁正常人驾驶从事非法客运的机动三轮车16台，另两台车主自愿将原从事非法客运的机动三轮车改为货运三轮车，使丰禾镇辖区非法从事客运的机动三轮车得到了彻底整治。

各中队在充分发挥主力军作用的基础上，积极依靠各级党委、政府，促成各级道路交通安全协管制度的充实和完善，建立起扎实有效的日常管理制度。紧紧依托各级预防道路交通事故领导小组和联席会议制度，定期通报、分析道路交通安全形势，研究道路交通安全工作的突出问题，制订和调整工作规划，统筹协调道路交通事故预防工作，做好向乡、镇等基层政府延伸,向相关职能部门延伸,向交通有关企事业单位延伸。在基层中逐步形成纵向到底、纵向到边的道路交通事故综合预防体系。目前，该县45个乡（镇）已经落实一名副乡（镇）长分管道路交通安全工作，每个乡（镇）的安办和辖区派出所为乡（镇）场镇、乡村道路的主抓力量，各乡（镇）指定有三名道路交通安全监督员、各派出所指定有一名所领导和两名民警主抓日常道路交通安全管理工作。(冯文杰  唐建奎)