5月8日，省委农办常务副主任宋全安一行来到岳池调研农村土地撂荒问题，在与该县县、乡（镇）、村三级代表进行座谈时，一位村主任的发言给与会人员留下了深刻印象。在此，笔者特将该村主任的发言内容照录于后。 

各位领导，你们好，我是岳池县粽粑乡盘龙村村主任唐正友。 

今年，由于各级领导高度重视农业和农村工作，大力推广良种良法，再加上一系列的惠农政策，极大地提高了农民的种粮积极性，土地撂荒现象也得到了根本好转，特别是粮食直补和综合补贴直接由种植户享受，多种多得，少种少得，不种不得，有力地鼓舞了粮农。就我们村来说，以前撂荒现象十分严重，以去年为例，全村耕地858.14亩，撂荒150余亩，而今年的撂荒面积大大降低，种地积极性比以往任何一年都高。 

但是，我觉得还存在一些问题不容乐观。由于农膜、化肥等农用物资大幅度涨价，造成种粮成本增高，不少农户由于受到涨价的影响，不愿意多种地，相当一部分农户存在底肥不足、用肥量比常年减少，致使农户粗放耕种，形成广种薄收的局面。更有甚者，极少数农户干脆依旧撂荒。 

在国家大幅增加种粮补贴的情况下，为什么仍有一些农户撂荒，不愿耕种？我认为，这主要有四个方面的原因： 

一是种地的成本增高。以1亩水稻的成本计算：种子0.5公斤14元，农膜1公斤7元，复合肥50斤90元，碳铵80斤33.60元，农药10元，除草剂10元，包牛耕地63元，请人栽秧130元，人工收割和机械收割综合各一半156.25元， 水 费50元，平时的管理和将稻谷收回家翻晒不计价，合计563.85元。一亩产稻谷1000斤，折现金880元，减去近600元的成本，实际每亩稻谷的纯收入不足300元。一户种植户以一个主劳力一个附带劳力计算，一年种植5亩水稻，纯收入不足1500元，加上国家补贴，不足2000元，人平纯收入不足1000元。 

二是劳力紧缺。村里的青壮年劳力几乎全部外出务工，一车肥料拉进村，下肥料包子的就是三四十岁的妇女和五十岁以上的老头，在家劳动力严重缺乏。 

三是粮食价格不稳定，当家家都有很多粮食时，粮食的收购价格压得很低，一些粮贩给出的价格甚至低于国家保护价，当农户粮食不多的时候，粮食价格又涨起来了，但一般的农户却又没粮卖。于是，绝大多数农户就认为，只要种起自己一家人够吃就行了，而不愿意种好也不愿意多种。 

四是家中无劳力或全家外出而撂荒，这当中又有两种情况，一种他家的耕地条件差，没人愿意去 代 种他的地；一种是故意撂荒，别人想代种他也不愿给，用他的原话说就是“我自家的地，我种不种，关你啥事？”由于土地承包责任制的政策，各级干部对这一种情况都束手无策。 

如何解决土地撂荒，我想提几点建议： 

第一，降低种粮成本。国家应采取有力措施，对各种农用物资应该规定一个相对稳定的价格，对于一些中间环节更应加强管理。 

第二，对有条件的地方，可以化零为整，鼓励土地集中开发利用，实行机械化耕作。 

第三，切实提高粮食收购价格，让种粮农户真正尝到种粮的甜头，无种粮不赚钱的后顾之忧。（完）（素材推荐：  肖勇  胡佐斌 ）