同志们：

过去的一年，我县审计部门紧紧围绕县委、县政府工作大局，突出工作重点，创新工作方式，全面履行审计监督职责，圆满完成了各项工作任务，为我县优化发展环境、维护经济秩序、促进改革开放、推动法治政府建设做了大量卓有成效的工作。在此，我谨代表县委、县政府，对全县审计工作者及关心支持审计工作的各界人士表示衷心的感谢！刚才，黎明同志充分肯定了2006年我县审计工作取得的显著成绩，对当前和今后一段时期全县审计工作提出了明确的要求和殷切的希望；张超同志宣读了温家宝总理对审计工作的重要指示；审计局廖局长又传达了全市审计工作会议精神，全面总结了去年我县的审计工作，安排部署了今年的工作任务，我完全赞同，请同志们认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、强化认识，深刻领会加强审计工作的重大意义

（一）加强审计工作是党中央、国务院的明确要求。党的十六大明确提出，要充分发挥审计等职能部门的作用，将审计的职能由查错纠弊为主扩展到对权力的制约和监督，赋予了审计机关新时期更为特殊而重要的职责。温家宝总理强调：“审计监督是宪法和审计法赋予审计机关的一项重要职责。审计是政府行政监督的一个重要方面，审计已成为保证政府决策、依法行政和民主监督的一个重要部门和重要手段，成为保证把国家和人民的钱管好用好的一个重要关口，成为搞好宏观调控、确保资金使用效益的一项重要措施，成为政府各部门做到廉洁的必不可少的手段，也是廉政建设和反腐败的一项重要工作”。去年，温总理对审计工作的批示达84件次，平均每一周就有1件次批示。这充分体现了党和国家对审计工作的高度重视，表明了审计工作的极端重要性。

（二）加强审计工作是县委、县政府科学决策的客观需要。决策需要依据。审计工作由于本身的独立性、客观性、公正性，能独立、公开、有效地揭示事物的内在联系和本质，其提供的情况已成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划，安排社会发展重大战略，确定重大建设项目，以及如何保持经济发展速度，不断增加经济总量，保持供给与需求平衡等一系列重大部署中，需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析，审计揭示的有关情况和问题，对制定决策、纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。

（三）加强审计工作是推进依法行政的必然要求。在政务和经济活动中，比如财政预算安排和执行、国家工程建设项目、新上重大项目、涉农和救灾资金使用管理等方面，是否严格执行了相关法律法规和财经纪律，存在什么问题和漏洞，需要通过一定的手段和方式来揭示。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动，它监督的对象是党政机关、国有企事业单位，监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题，提出意见和建议，对推进依法行政，规范行政行为，促进经济健康发展，有着举足轻重的作用。

（四）加强审计工作是加强财政资金管理的重要手段。财政管理水平高不高，预算安排合不合理，各项专项资金基金使用管理是否合规，效益是否达到最大化，制约效益的原因在哪里，农民负担有哪些，哪些乡镇和部门存在“三乱”现象，群众关心的热点、焦点问题真实情况如何，其中有无违章违纪现象，这些问题都可以通过监督来反映、纠正和处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点，是整个监督体系中的重要手段。

（五）加强审计工作是促进廉政建设的重要举措。通过常规审计和经济责任审计，不仅可以发现和宣扬那些在我县经济社会发展中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部，鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部，同样可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子，使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部，使他们吸取教训、轻装上阵。从而弘扬正气，抨击歪风，增强干部公仆意识，维护和提升党委政府的良好形象。

二、加大力度，全面履行审计监督职责

（一）要在依法审计方面狠下功夫。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，在抓好常规项目审计的同时，突出抓好重点项目审计。一是要按照加快公共财政体系建设的要求，进一步深化预算执行审计，不断加大对政府部门预算执行的审计力度和审计覆盖面，加大对部门预算资金收支、上级财政转移支付资金、预算追加和收支两条线管理情况的监督力度，促进规范预算分配管理，提高资金使用效益。要把政府投资审计摆到突出位置，加强跟踪监督，把好建设资金关。特别是要加强重点行业和重点单位的政府投资审计，发挥好审计监督的预警作用，注意发现和解决苗头性、倾向性问题，及时堵塞漏洞。要围绕建设社会主义新农村以及构建和谐社会这个主题，不断加强各类涉农惠民专项资金审计，促进党和政府惠民政策落实到位。二是要继续加强领导干部经济责任审计,通过开展领导干部经济责任审计，加强对权力的制约与监督，推进决策的科学化、民主化，促进各级领导干部依法行政、廉洁自律，提高决策和管理水平。

（二）要在审计整改方面狠下功夫。依法处理处罚严重违反国家规定的财政财务收支行为，是《审计法》赋予审计机关的职责。抓好审计结论的落实，既是被审计单位和相关协助部门的法定义务，也是加强执政能力建设、推进法治政府进程的必然要求，更是审计机关义不容辞的责任。是否执行审计决定，不仅仅是一个态度问题，更重要的是有没有法制观念，是不是遵纪守法。审计、监察等部门要进一步加大审计决定执行的监督力度，采取切实有效的措施保证审计决定落实到位。对那些屡查屡犯或拒不执行审计决定、拒不落实审计意见的部门和单位，要予以内部通报或公开曝光，情节严重的，要依照有关法律法规，追究有关领导和人员的责任，切实维护审计决定的严肃性和审计的权威性，增强审计监督的威慑力。

（三）要在审计公开方面狠下功夫。审计结果公告是推进依法行政、提高政府工作透明度、扩大人民群众知情权的重要举措，是推进审计事业发展、加快审计工作现代化进程的实际需要，也是实现审计监督、群众监督、舆论监督相结合，促进问题整改的重要手段。我县的审计结果公告工作虽然处于起步阶段，但是县委、县政府对审计结果公告态度是坚决的，今年的所有审计项目，除涉及国家机密和被审计单位商业秘密的外，其余审计结果都要向社会公开。

（四）要在审计创新方面狠下功夫。创新是发展的不竭动力和源泉。审计工作要实现与时俱进，必须走创新之路。要着力推进观念创新，把树立和落实科学发展观与掌握科学的思想方法结合起来，创新审计理念和思维方式。要着力推进制度创新，在最大限度地揭露被审计单位存在的财经问题，坚决依法处理，切实纠正问题的同时，从体制机制制度层面深入研究，提出从源头上解决问题的办法。要着力推进技术创新，重点在效益审计、利用计算机开展审计等方面下功夫，不断提高审计质量和效率。

三、落实措施，不断强化审计工作保障

当前，审计工作面临的形势和环境条件都发生了很大的变化，呈现出涉及面广、政策性强、任务繁重的特点，必须加强领导保障、协作保障、物质保障和人才保障，才能更好地推进审计工作，提高审计监督的质量和水平。

（一）加强领导，为审计工作提供组织保障。县委、县政府正在着手研究，准备将审计工作纳入年度综合目标考核，态度鲜明地支持审计机关依法独立履行审计监督职责，依法审计，依法处理问题，切实保护和发挥审计机关和审计人员的工作积极性。这里要特别强调，各乡镇、各部门，特别是领导干部，要坚决维护审计的独立性，不得为审计涉及的单位和个人说情、开脱。如有说情开脱者，审计机关要理直气壮地抵制，并及时报告，记录在案。

（二）密切配合，为审计工作创造良好环境。审计工作涉及方方面面，单靠审计部门自身努力是远远不够的，还需要各乡镇、各部门、社会各方面的大力支持与配合。各乡镇、各部门要正确对待发展和监督的关系，不要怕揭露问题，问题早一点暴露，早一点发现，不仅可以挽回损失，促进管理，而且可以挽救干部。要更新观念，换位思考，自觉加强对人、财、物管理和使用的监督，把权力运行置于有效的制约和监督之下，健全内部约束机制，完善管理制度，落实管理责任，堵塞管理漏洞，防止财政资金的损失浪费，切实提高资金的使用效益，从根本上杜绝违纪违规问题的发生。各乡镇、各部门要自觉接受审计监督，积极主动地配合审计部门开展工作，认真办理审计机关移送的事项，严格落实审计结论，认真执行审计决定，对于审计发现的问题要高度重视、逐一落实、限期整改。对于搞上有政策、下有对策、屡查屡犯的单位，审计机关要坚持跟踪审计，紧紧盯住不放。

（三）狠抓建设，为审计工作奠定坚实基础。

推进审计事业的发展，关键在队伍、关键在人。县委、县政府将一如既往地重视审计干部队伍建设，将把审计业务能力强、想干事、会干事、能干事的同志充实到审计队伍中来，并通过交流、选拔等方式，把优秀的审计干部选调到合适的工作岗位上锻炼，充分调动审计工作者的积极性。审计机关要坚持以科学的人才观为指导，多形式、多层次、多内容地抓好审计干部的教育培训，进一步提高审计干部的政治理论素养、思想道德水平和审计业务技能，努力造就一批审计复合型人才，为审计事业的全面发展提供人才支持和智力保障。审计工作人员要依法行政、廉洁从政。同时，在审计经费、办公设备和条件等方面，县委、县政府将给予相应的保障，使广大审计干部能够以更加饱满的热情，全身心地投入到工作中，为经济社会发展保驾护航。

同志们，审计工作，任务繁重，责任重大。各乡镇、各部门尤其是审计机关要坚持以科学发展观为指导，求真务实，开拓创新，扎实工作，出色完成好各项审计工作任务，为实现岳池经济社会又好又快发展作出积极的贡献。