暴雨猛如虎应对自从容
【字体: 【打印】 【论坛】 【2007-8-1】 来源:【中国环境报】 责任编辑:【田旭】
 

6月以来,全国多个地区进入主汛期。为了防止污染事故发生,确保环境安全和饮用水安全,各级环保部门迅速投入到抗洪抢险和污染防治一线,积极应对暴雨挑战,构筑了坚固的环保防线。

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暴雨未到,预防为先

暴雨前的电话

7月17~19日,重庆市局部地区遭受百年一遇的特大暴雨袭击,受灾区县降雨普遍超过100毫米,部分区县降雨甚至超过300毫米。

陡涨的洪水冲毁了大片土地,淹没了临河的街道和企业,也给重庆的饮用水源带来威胁。“叮叮叮——叮叮叮——”,16日下午3时,重庆大新药业有限公司环保部,一阵急促的电话铃声响起。

“喂,大新药业吗?”电话是重庆市环境监察总队打来的,他们特意告知企业气象部门预报17日将有特大暴雨,要求大新药业公司做好应急准备。接到电话后,重庆大新药业有限公司立即实施了减产,并连夜对厂内污水处理厂和化工原料采取了妥善的处置措施。7月17日,暴雨如期而至,由于提前做好了准备,避免了污染发生。

在7月17日发生特大暴雨前两天,重庆市各大企业都接到了环保部门的电话通知,对环境安全隐患进行再次排查,提前采取措施做好应对暴雨和洪水的准备。重庆市环境监察总队总队长唐幸群介绍,早在今年6月,重庆市环保局就对沿长江污染源进行了全面调查,准确地掌握了沿江特别是饮用水源保护区周围工业企业废水、废气排放口,以及油库、采石(砂)场、垃圾堆放场等的分布情况,为做好汛期饮用水水源保护工作打下了基础。

为加强防范,重庆市环保局发出通知,要求各区县环保部门启动应急预案,加强监管和指导,严防污染事故发生。在各级环保部门的指导下,重庆市各企业及时启动应急预案,排除环境安全风险,针对即将到来的暴雨采取防渗、防淹措施,对化工原料等进行安全存放、转移。此次暴雨降落过程中,全市各大企业、危化品仓库等无一发生污染事故。

暴雨过后,重庆市和区县两级环保部门及时组织人员对饮用水源开展监督巡查工作,加强对附近企业和重点污染源的检查,确保无违法排污行为,保证饮用水水源安全。同时,各区县及时对饮用水源水质进行了监测,监测结果表明,各项指标均符合国家标准,全市饮用水源地水质保持良好。

三查黑液塘

高邮造纸厂位于江苏省兴化市城区第二自来水厂饮用水源保护区的上游。由于历史原因,高邮造纸厂20多年来产生的化学制浆造纸“黑液”因无法处置,均排入附近的氧化塘暂存。虽然高邮造纸厂早已关闭,但高浓度造纸“黑液”尚在。目前,氧化塘占地650亩,仍贮存高浓度“酱油汤”污水约120万立方米。如果在汛期发生倒坝事故,将严重影响兴化城区饮用水源安全。

高邮市的“黑液塘”,成为兴化市环保局心中最大的不安。早在今年4月,兴化市环保局局长赵诗坤专门奔赴上游,实地到3个“黑液塘”去查看,并就加大监测监管与高邮市环保局进行了沟通。今年6月下旬,赵诗坤又率环境监察人员对3个“黑液塘”进行了突击检查,发现3个“黑液塘”已全面进行了堤坝加固,并在“黑液塘”边新开挖了3个空塘,用于“黑液塘”内污水高涨时分流,确保不外溢。

从7月8日起,里下河地区开始进入汛期。面对暴雨如注的恶劣天气,赵诗坤和局长助理马红祥带队再次对上游3个“黑液塘”以及横泾化工厂污水处理情况进行了监督巡查。实地巡查结果表明,3个“黑液塘”已被锁得更紧,横泾化工厂已于7月4日停产,目前不会对兴化市水环境构成威胁。从7月9日起,暴雨从天而至,兴化市环境监测站加大了对兴化城区第二自来水厂饮用水源地上游交界断面水质监测频次,结果表明,化学耗氧量、总氮、总磷指标均在正常值之内。

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暴雨来临,严防偷排

冒雨拉网检查

为有效防止一些不法企业在汛期“混水摸鱼”偷排污水,7月8日,江苏省兴化市环保局召开紧急会议,对汛期环境督察做出紧急部署,集中全局51名副股级以上干部和监察、监测人员,迅速成立了6个汛期督查组,分别由一名局负责人带队赴全市重点管理企业进行拉网式检查。

半个月来,6个环保汛期督查组一直冒着大雨拉网式检查企业废水排放及处理设施运行情况,确保企业废水贮存池不满溢。同时,检查企业有毒有害原料、物资的存放情况,确保不被洪水淹没、浸泡。督查组还重点检查了企业环境污染事故应急预案启动情况,确保应急预案及时实施。

截至目前,督查组已对1家偷排偷放企业,进行了严厉查处;对6家存在严重环境安全的企业,发出了立即停产决定书;对20家存在一定环境安全隐患的企业,分别提出了限期整改的要求,并定人、定点、限时跟踪重点企业整改措施落实情况。与此同时,兴化市环境监测站加班加点,加大了城区重点饮用水源地水质监测频次,严密监控水质变化情况,及时向市领导报告监测结果,确保汛期全市水环境安全。

整治排污沟渠

作为淮河下游的一座工业城市,环境问题一直困扰着安徽省蚌埠市。蚌埠市的工业结构较为特殊,化工及酿造企业占较大部分,中小企业居多且布局分散。这些均是造成蚌埠市环境污染的主要原因。6月以来,淮河流域暴发洪水,

蚌埠市环保局在抗灾救灾的同时,重点严查污染企业。

洪汛期间,蚌埠市环保局加大力度,集中开展排污沟渠环境整治工作,对八里沟、鲍家沟等重点排污沟渠进行重点整治,把饮用水安全作为治理工作的重中之重。

记者来到位于鲍家沟的九采罗化学有限公司,发现这里的污染情况较更为严重,尽管已经停产,但场内污水横流,空气中仍弥漫着刺鼻的气味。环境监察支队的工作人员在现场做了监察记录,并对水质进行检测。

对于八里沟、鲍家沟的污染情况问题,记者专门采访了蚌埠市环保局局长潘明生。潘明生表示,为尽快解决问题,蚌埠市政府在3个月内成立了6个工作小组,由市长亲自挂帅,共21名同志集中办公。

目前八里沟、鲍家沟的治理工作主要针对两个方面:建设污水处理厂,位于城市西部的污水处理场已经建成并且投入使用,实际污水处理能力达20吨,东部的正在建设当中,竣工后可有效降低水污染对城市的危害;加强工业电源管理,对于违反国家政策的企业进

行坚决取缔。

蹲守重点企业

结合执法检查和日常监督管理工作,四川省广安市组织开展环境安全大检查,对辖区内易引发污染事故的重点污染企业治污设施运转和达标排放情况及制造、使用、贮运危险化学品单位环保措施落实情况进行重点检查。认真排除环境事故隐患,针对薄弱环节和查出的问题,责令企业进行限期整改,把污染事故消灭在萌芽状态。

广安市广安区环保局对饮用水源采取加密观察,与当地群众及时联系等办法,严防畜禽粪便和有毒有害物质随雨水进入水体,随时掌握水质状况,发现问题及时处理、及时报告,确保人民群众饮水安全。

对辖区内的恒立化工、大安盐厂等企业坚持天天巡查;武胜县环保局分别对县污水处理厂、华润蓝剑(广安)啤酒有限公司、天生食品公司,鑫光电力铁塔、安泰茧丝绸公司等企业进行了蹲点守侯,防止不法企业借洪水泛滥之机偷排、直排污水。

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危急时刻,挺身而出

清除危险化学品

7月9日,就在暴雨如注、洪水猛涨的危急时刻,江苏省兴化市环保局突然接到安丰镇政府报告:在原日方投资兴办的兴化市安常医药化学品公司倒闭后的仓库中发现大约300公斤危险化工原料和3桶约250公斤化学试剂。一旦发生被水淹没或浸泡事故,将对安丰镇饮用水源构成严重威胁,后果不堪设想。

兴化市环保局局长赵诗坤立即指派环保局主任科员刘文海带领安丰环境监察中队组成抢险组,火速前往现场处理。刘文海、罗本祥等同志一边迅速与泰州市固体废物处置中心取得联系,请求支

援,一边迅速带人赶赴现场。

在现场,监察人员看到,因时间较长和保管不善,约300公斤的化工原料包装袋已全部模糊不清,只看出“剧毒”物品标志,不知具体废物名称;约250公斤的3桶化学药剂标签模糊不清,无法查明具体名称。抢险组随即果断做出决策:按不明危险废物处置。当即,安丰镇政府增派了监管人员,昼夜守护在不明危险废物前,确保不被水淹或浸泡。7月10日下午,这批化学危险品被安全运送到泰州市固体废物处置中心进行了处理。

抢修脱硫装置

7月9日上午10时左右,一场突来的雷暴雨袭击了四川省宜宾县,境内的

豆坝电厂2×100MW机组脱硫装置被雷击中并损坏,导致脱硫装置DCS系统的控制件被击穿,脱硫装置被迫停机,二氧化硫等污染物排放超标。

豆坝电厂领导和有关人员一边向市、县环保部门报告,一边安排抢修,并及时与设备安装供应商取得联系。

晚上19时,备件到位后,立即连夜进行抢修,直至晚上11时40分,才恢复了被损坏的系统,脱硫装置重新具备了启动条件。截至目前,脱硫装置运行正常。

密封储油罐

7月8日晚~9日,四川省泸县普降暴雨,洪水来势凶猛,县城河水陡涨,位于城北的鑫福加油站岌岌可危。

鑫福加油站有4个地埋式储油罐,有柴油16吨、汽油32吨。如果储油泄漏,甚至油库被洪水冲毁,不仅业主将遭受巨大损失,而且会对下游水质及生态环境带来极大影响。泸县环保局负责人立即带领执法人员火速赶到现场指挥,

采取紧急措施防止油库污染。

在现场,环保工作人员及时将汛情以及可能带来的严重后果详细告诉业主,取得业主的认同、支持和配合。在加油站未被洪水淹没之前采取紧急措施,对全部储油罐进行仔细检查,对储油罐的进出口阀门增加胶皮密封并全面紧固,业主派人24小时值班,县环保局安排专人驻守加油站,密切关注水位上涨情况,及时上报汛情险情。

7月10日,上涨的洪水已将加油站全部淹没,为随时应对可能发生的储油泄漏,泸县环保部门立即启动应急预案,监察、监测人员全部待命,并准备好了打捞泄漏油的谷草、绳子等所有物资,密切监视加油站的情况。

经过近3天时间的全面备战,到7月12日下午,洪水渐退,淹没了将近3天的加油站因储油罐提前进行了密封紧固,而未发生储油泄漏污染事件。

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暴雨过后,加强监测

小清河无恙

济南市7月18日17时~22时,平均降雨量达134毫米,市区水文站最大降雨量118毫米/时,为1916年有水文资料记载以来历史第一位。特大暴雨过后,济南市环保“110”指挥中心立即加强

人力部署,24小时值班,要求各区环保“110”安排专人值班,并做好随时启动环保应急预案的准备。19日一大早,济南市环保局兵分两路,分赴重点河段、企业进行现场检查。济南市环境监测站对小清河重点断面进行了排查,监测结果显示,小清河未发现异常污染物流入现象。