全面贯彻落实科学发展观 实现经济社会又好又快发展
大会现场
王平主持 王建军作《政府工作报告》
2月5日上午，广安市第二届人民代表大会第四次会议在会展中心隆重开幕。
今天的会展中心在国徽和鲜花的映衬下更显庄严喜庆。会场上的巨幅标语“坚持科学发展，构建和谐社会，为把广安建设得更加美好而努力奋斗”格外引人注目。来自各条战线的市人大代表，肩负着全市450万人民的重托，意气风发，激情满怀，陆续步入会场，履行神圣使命，共商发展大计，同绘美好未来。
今天的大会应到代表 393名，实到代表373名，符合法定人数。大会执行主席王平、彭德秋、付清民、向开义、杨胜林、康永恒、郭修忠、王全海、王立祥在主席台前排就座。
王建军、张泽忠、庭继岗、张庆祝、何兴江、余仪、林明通、蒋维君、刘凤成、姜怡等在主席台就坐。
在主席台就座的领导
上午9时，大会执行主席、主席团常务主席王平宣布大会开幕。
王平在讲话中指出，这次会议是在全市上下认真学习贯彻党的十六届六中全会、省委八届八次全会和市第三次党代会精神，牢固树立和落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，努力推动全市经济社会又好又快发展的形势之下召开的一次十分重要的会议，是全市人民政治生活中的一件大事。他希望各位代表要以饱满的政治热情，以对人民高度负责的精神，围绕大会主题和主要任务，按照大会的安排和要求，集中精力，专心致志，认真听取和审议各项报告和议案，认真负责地参加选举和各项决议表决，共同商定今年我市经济社会发展、民主法制建设等方面的大计，努力把本次会议开成解放思想、振奋精神、求真务实、与时俱进的大会；开成动员全市人民开拓进取，奋力推进坚持科学发展、构建和谐社会各项目标顺利实现的大会。
大会有3项议程：听取市长王建军作《政府工作报告》；审查《关于广安市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》（书面）；审查《关于广安市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》（书面）。
市长王建军作《政府工作报告》
王建军在报告中指出，2006年是实施“十一五”规划的开局之年。一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府组织和带领全市人民，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，紧紧抓住国家宏观调控机遇，奋力抗御百年不遇特大干旱，妥善处置突发公共事件，开拓创新，扎实工作，较好地完成了市委二届三次全会和市二届人大三次会议确定的各项任务，全市经济社会持续协调健康发展。
王建军从5个方面回顾了过去一年的政府工作：经济平稳较快发展，改革开放继续推进，社会事业全面进步，人民生活日益改善，社会政治保持稳定。在这一年的工作中，始终把握坚持第一要务，集中精力谋发展；坚持统筹协调，突出重点抓大事；坚持紧中求活，千方百计解难题；坚持以人为本，真情为民办实事；坚持市委领导，众志成城聚合力，确保了各项工作的顺利开展。在肯定成绩的同时，也清醒地看到了全市经济和社会发展还面临不少困难和问题，政府工作还存在不足，市政府将高度重视，充分听取各位代表的意见和建议，采取有力措施，努力加以克服和解决。
王建军在报告中指出，2007年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“发挥三大优势，做好三篇文章，以工业化带动农业产业化，推动城镇化”的思路，坚持发展第一要务，落实稳定第一责任，调整经济结构，转变增长方式，推进改革开放和自主创新，加强资源节约和环境保护，注重统筹协调，建设和谐广安，努力推动全市经济社会又好又快发展。预期目标是：生产总值增长10%，地方财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长20%，社会消费品零售总额增长10%，农民人均纯收入增加200元以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在3‰以内，单位生产总值能耗下降4%。
大会现场
王建军从9个方面报告了2007年政府工作安排：深入实施工业强市战略，推动工业经济快速发展；全面发展农村经济，推进社会主义新农村建设；巩固发展旅游经济，努力扩大消费需求；加强基础设施建设，不断改善发展条件；大力推进改革开放，努力增强发展活力；做好财政税收工作，支持金融保险业发展；全面繁荣社会事业，提高公共服务水平；强化社会保障工作，切实改善人民生活；维护安全稳定局面，促进社会和谐发展。
在谈到政府自身建设时，王建军强调，将切实转变政府职能，提高科学行政能力，严格坚持依法行政，深入开展政风建设，努力建设勤政务实、廉洁高效的人民政府。
《关于广安市2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年计划草案的报告》（书面），回顾了2006年我市国民经济和社会发展取得的可喜成绩，提出了2007年经济社会发展的主要任务和工作措施：深入实施工业强市战略，实现工业发展新突破；大力发展现代农业，扎实推进新农村建设；加快发展旅游业，全面提升服务业发展水平；加强重点领域和薄弱环节投资，保持投资较快增长；积极推进改革开放，为经济社会发展增添新的活力；转变经济增长方式，大力推进资源节约和环境保护；大力发展各项社会事业，努力构建和谐社会。
《关于广安市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算草案的报告》（书面）指出，2006年，我市财政预算执行情况良好。2007年，全市财政工作将全力确保收支预算任务完成；促进经济发展，夯实财源基础；优化支出结构，促进社会和谐；深化财政改革，提升管理水平；强化监督管理，保障资金安全。
应邀参加今天大会的有中共广安市委、市政府、市政协、广安军分区的领导同志，市委市（地）人大、市（地）政协的老领导。
列席今天大会的有不是市二届人大代表的市委副秘书长、市委工作机构负责人、市人大常委会办事机构负责人、市人民政府组成人员、市人民政府副秘书长和市人民政府工作机构、企事业单位等相关机构负责人、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，中省驻市单位负责人等。不是市二届人大代表的驻市十届全国人大代表、省十届人大代表和10名乡镇人大主席。
参加市政协二届四次会议的市政协委员、列席人员也应邀列席了今天的大会。 (完) (卢琴 蒋军 陈九林)
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