新农村建设及构建和谐社会，是与人们息息相关的的重要民生问题，党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略决策。如何抓住机遇，全力加快社会主义新农村建设，促进全县经济又快又好发展？在广安市“两会”即将召开前夕，新华网广安分频道就网民关心的邻水县新农村建设和构建和谐邻水方面的问题，邀请了邻水县委书记、县人大常委会主任曾长东做了一次沟通交流。

 问:邻水县目前有多少农业人口？农民的人均纯收入大概是多少？

曾长东：邻水县幅员面积1919平方公里，总人口97万人，其中农业人口 85.6万人，辖45个乡(镇)，521个村（居）。有耕地60.92万亩，其中田35.45万亩、土25.47万亩，人均占有耕地0.71亩。2006年，尽管遭遇了百年不遇旱灾，但是通过采取多种措施助农增收，预计全年农民人均纯收入3033元，比上年增加242元。 

问：作为一个农业大县，邻水县对贯彻落实党中央提出的新农村建设，开展“助农增收”工作举措有什么举措和取和哪些成效呢?

曾长东：在邻水县的新农村建设中，我们采取了以下举措：

大力发展产业。把产业发展作为促进生产发展，生活宽裕的重要举措来抓。落实财政支农投入措施，制定奖励扶助办法，激励和帮助业主、农民进行产业发展。如政府对发展脐橙免费提供种苗并进行技术帮扶，同时对承包幼龄果园100亩以上的，连续三年每年给予每亩300元的化肥、农药等实物补助；对按标准进行“一池三改”（建沼气池、改厨、改厕、改圈）的每户补助1000元。全年共定植脐橙5.96万亩，新建无公害农产品基地14万亩，发展蔬菜18万亩、西瓜7万亩，出栏生猪116万头，粮食产量达39.8万吨。观音桥镇带领村民集中高标准建成了1.6万亩脐橙示范园，据测算，投产后，可助当地农民年人均增收2000元。  

加大劳务输出。把劳务产业作为农民增收的重要渠道，狠抓劳务培训和有序输出。全年共转移农村劳动力38.3万人次，输出劳务23.8万人次，实现劳务收入15.2亿元。 

强化业主带动。积极探索农民长效增收机制，新发展的幼龄脐橙园区内，由当地农民独户或联户无偿返租业主种植脐橙的空闲地，种植西瓜、蔬菜。业主负责提供土地、种苗、技术、销售，农民负责栽植、施肥、管理，收获后，农民、业主六四分利，提高了土地利用率，实现了“以短补长、长短结合”。据调查，幼龄脐橙园区农民在同样的土地上，现在一亩土地一年既可获得租金300元，加上返租业主土地发展西瓜等短平快产业、园区务工、搞养殖，农民年人均增收至少1000元。 

“支部+协会”带动。充分发挥村级党支部的战斗堡垒作用，将种养大户、致富能人吸纳为党员，将基层党组织建设与各专业协会发展结合起来。在观音桥镇倒朝门村成立了脐橙产业党支部、畜禽产业党支部、蔬菜产业党支部，以专业党支部为依托，组建了“惠民脐橙协会”、“农友蛋禽协会”、“富民蔬菜协会”等专业协会，吸纳会员500余人，辐射带动周围农户1500余户，提高了农民抵御市场风险的能力，增加了农民收入。 

问：在2006年，全市遭同百年不遇的特大旱灾后，邻水县是采取了什么措施弥补旱灾损失？

2006年，在遭遇百年不遇特大旱灾后，我们按照“大春损失晚秋补”和“减产不减收”的要求，积极动员广大干部群众，狠抓了晚秋生产。共蓄留再生稻20万亩，种植秋洋芋6万亩，新增种植秋红苕5万亩，种植秋菜10万亩，补投鱼种170吨，发展稻田养鱼2700亩，规划生猪补栏43.5万头、家禽增养666万只，为农民增收打下了坚实基础。