问：新的一年岳池县将采取什么样的战略方针加强该县域的经济文化发展？岳池县人民政府有什么新的打算呢？

杨光彦：2007年，我县将全面贯彻落实十六届六中全会、市第三次党代会和市人大二届四次会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“突出工业强县、夯实农业基础、完善城市功能、活跃商贸流通、繁荣社会事业、整肃优化环境、构建和谐岳池”的发展思路，围绕建设“丘区经济强县、白色农业大县、农家文化名县、和谐发展新县”的总体目标，坚定不移壮大农产品加工、制药、建材、旅游、劳务五大优势产业，推进全县经济社会又好又快发展。一是以工业集中区建设为重点，突出发展工业经济。全面实施“工业强县”战略，完善工业集中区发展总体规划和功能分区规划，加快基础设施建设。注重产业关联，扩大招商引资，着力引进效益型、环保型、科技型项目，逐步构建“一线两园”工业走廊。力争全年完成工业增加值13亿元，增长25%，新增规模以上企业4户，其中亿元产值企业2户。工业集中区全年新增面积0.3平方公里、入园企业（项目）5个，新增产值3.7亿元。二是以新农村建设为统揽，积极发展农村经济。坚持“集中连片打造，规模推进建设”的思路，集中规划项目，将新农村重点村、示范村建设成1个大环线、2个小环线，示范带动全县新农村建设，力争建成新农村重点村20个、示范村68个。把推进农业产业结构调整、加快产业化经营作为新农村建设的关键，努力促进传统农业向现代农业转变。首先，坚定不移地发展白色农业。将白色农业贯穿农业生产的各个领域和环节，强化科技支撑和典型示范，以万亩白色农业科技示范园为依托，发挥万朋菌业、益农农业科技等龙头企业导向作用，带动全县发展壮大白色农业，加快建设“全国白色农业示范县”。其次，培育壮大优势产业。加大政策扶持力度，加强农业科技教育培训，推广农产品无公害生产方式，积极打造优质水稻、优质柑桔、优质蔬菜等特色产业示范带，做大做强传统优势产业。通过以上措施，力争全年农业增加值增长5.5%，粮食总产达52万吨，农民人均纯收入3300元以上。三是以打造川东商贸重镇为方向，繁荣活跃商贸流通。加快推进城市东扩，全面完成河东、城中片区骨架干道建设，搞好护城河整治、污水处理厂等基础设施建设，推进城中、河东小区开发，掀起新一轮城市建设高潮。完善市场规划布局，培育有较强辐射功能的专业、综合市场3个，打造集聚效应明显的商贸中心区和商业特色街区1条，新建“万村千乡”市场工程农家店100个。进一步挖掘农家文化内涵，加快“南宋文化一条街”、“孝亲敬老文化长廊”建设步伐，扩大岳池农家文化旅游影响力，力争全年接待游客64万人次，实现旅游收入2.8亿元。四是以构建和谐社会为目标，切实维护社会稳定。全面深化“平安岳池”创建活动，大力整治治安突出问题，依法打击刑事犯罪和经济犯罪，有效防范和打击“法轮功”等邪教组织。贯彻落实《信访条例》，及时解决群众的合理诉求，努力把信访问题消除在萌芽状态、化解在基层。牢记酉溪“3·15”沉船事故的惨痛教训，严格执行安全生产责任制，加大安全隐患排查整治力度，加强安全生产监管，坚决遏制重特大安全生产责任事故发生。

问：围绕经济发展，岳池县该如何扩大就业，健全完善社会保障体系？

杨光彦：和谐理念在我国春秋战国时期就已经提出，荀子提出了“万物各得其和以生”，孔子提出了“礼之用，和为贵”。“和”的思想早已成为中华民族的核心价值和理想追求。关于如何扩大就业的问题，我县将从以下三方面着手：一是培育和开发就业岗位。解决就业问题的根本措施是加快经济发展。我们将坚持“以工业化带动农业产业化，推动城镇化，拉动第三产业”的发展战略，统筹城乡经济，加快社会发展，努力增加就业岗位，扩大就业总量。同时，加快发展社区服务业，开发一批公益性岗位。二是落实就业再就业扶持政策。充分发挥小额贷款及贴息、岗位补贴、社保补贴、免费职业培训和职业介绍、税费减免扶持政策的作用，扶持下岗失业人员灵活就业，鼓励各类企业吸纳安置就业困难人员，建立一批就业困难人员安置基地。三是扩大劳务输出规模和效益。开展职业技能培训和引导性培训，提高下岗失业人员和农民职业技能、转移就业能力和外出适应能力。全面推行职业资格证书制度，规范开展职业介绍、职业指导、劳动保障事业代理工作，建立劳动力就业服务平台。进一步巩固泛珠三角州、长江三角洲和其他地区中心城市劳务输出基地，进一步密切与友好县市广东佛山市、浙江宁波市的合作关系，扩大“岳池保安”、“岳池输变电工”等劳务品牌输出规模，力争全年劳务输出32万人，新增劳务收入1.5亿元。

关于健全完善社会保障体系问题，我县将采取四个方面的措施来加以落实。一是探索建立劳动保障机制。完善和加强劳动关系协调机制，指导企业通过集体协商处理劳动关系中的矛盾和问题。完善企业工资分配宏观调控体系，推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息指导三项制度建设。规范工资支付行为，健全完善预防和解决拖欠工资问题的长效机制。二是扎实做好社会保险工作。努力扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面，强化社会保险基金征缴工作，力争征缴率达到90%以上，参保缴费率达到90%以上；及时足额发放社会保险金，全面提高管理服务的效率和水平。三是切实做好社会救济、社会福利、社会优抚工作。重点做好城市、农村低保和五保工作，做到应保尽保；积极做好移民后期扶持工作，切实改善水淹区、移民安置区的生产生活条件。四是加大劳动保障监察执法力度。加强劳动保障监察机构及队伍建设，以签订劳动合同、执行最低工资制度和保障工资支付、社会保险费征缴、劳动力市场秩序等为监察执法重点，定期开展专项检查，严肃查处各种违法行为，依法维护劳动者的合法权益。

问：当前，教育发展问题群众最为关心的话题之一，目前岳池教育发展空间处于一个什么样的状态？县财政将投入多少资金改善教育现状？

杨光彦：目前，我县共有中小学校100所，在校学生155917人，其中，小学生99577人，小学入学率99.9%，初中生39014人，初中入学率97.3%。近年来，我县坚持优先发展教育，深化教育体制改革，全面实施素质教育，促进各级各类学校教育水平协调发展。“两基”成果得到巩固提高，学校办学条件日益改善。中小学D级危房改造工程基本完成，已实施危改17521平方米，“校校通”校园网建设全面完成；2007年，高考本科上线1643人。但是，我们也清醒地看到，我县教育还存在教师队伍结构性矛盾突出，县城中小学大班额现象比较严重，教育质量和办学水平整体不高等亟待解决的问题。

2007年，我们将进一步加大投入力度，除教职工工资外，县政府还将投入3000多万元，加快岳中、岳一中扩建步伐，深入实施教师“十大”工程，不断改善教学条件，努力提高教育质量，促进社会进步。我们将充分发挥“县长教育奖励基金”的激励作用，调动广大教师的工作积极性，在全县上下营造赶、学、比、超的良好的教育教学氛围。

问：如何加强政府扶持，深化医疗改革？切实缓解群众看病贵、看病难？

杨光彦：我县将以提高人民健康水平为目标，完善公共卫生体系，统筹城乡卫生事业协调发展，着力解决看病难、看病贵等问题，力争让人人享受公平、便捷的医疗卫生服务。一方面，深化改革，改善医疗服务条件。深化医疗卫生体制改革，进一步理顺体制关系，加强对医疗机构的行业管理，全面推行药品集中招标采购，重点加大对药品医疗服务价格的监管，控制医疗费用增涨。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，发展新型农村合作医疗制度，建立健全医疗救助制度，形成覆盖城乡的医疗保障和救助体系。2007年，我县将对5000名贫困农民实行医疗救助，对850名城镇特困人员实行医疗救助。另一方面，加大投入，完善卫生服务体系。进一步加大对卫生事业的投入，加快乡镇卫生院国债项目建设，健全重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统，提高疾病控制和突发公共卫生事件应急处理能力。2007年，我县将完成20所乡镇卫生院的改扩建工程。建立健全农村、社区卫生服务体系。合理配置村卫生室，力争做到一村一室，逐步实现“小病不出村，大病不出县”的目标；加快构建以社区为基础的新型城镇医疗卫生服务体系，逐步实现“小病不出社区，大病才上医院”的目标。