经商和旅游的人到了邻水，都惊叹这里简直是一个大工地，走到哪里，哪里都在修公路。

今年邻水在建的农村公路有206条，共655.88公里，在总面积1919平方公里的邻水县域内，修建总里程相当于两条成渝高速公路的农村公路，施工密度可想而知，甚至造成了沙石价格的上扬。

敢为大山配“玉带”

邻水县位于英雄的华蓥山脉东麓，广安市东南部，是四川的东大门。境内华蓥山、铜锣山、明月山形成“三山夹两槽”的岭谷地貌。全县山地占40%，其余60%是丘陵地区，平坝很少。行路难，修路更难，虽然经过解放后几十年的发展，到今年初，全县45个乡镇中仍有18个（广安市共26个）不通油（水泥）路，480个行政村中尚有217个不通公路。交通落后是邻水人民脱贫致富、建设新农村的最大障碍。

县委书记曾长东说：“如果我们这届人失去了这个发展农村公路的大好机遇，后面的人来做就会更加困难。”“纵然是万丈深渊，也要永往直前，决不退缩”。

面对邻水交通落后的实际，邻水县委县政府没有退缩，新领导班子上任后，认为“加快邻水农村公路发展，有利于统筹城乡经济发展，缩小城乡差距；有利于发挥农村公路对干线公路的支撑和集散作用，构建便捷、通畅、安全的交通运输体系，提高公路网整体效益，促进社会主义新农村建设。”邻水四大家领导思想统一，决心大信心足，成立了以县委书记县人大主任曾长东为组长的农村公路建设领导小组，把农村公路建设作为该县今年四大任务之一。为彻底改变县农村公路建设的落后面貌，交通局系统抓住机遇，乘势而上，把今年定为“农村公路建设大会战年”，不断增添措施，加压驱动，迅速掀起了农村公路建设热潮。

1月23日，县委县政府出台了《关于加快邻水农村公路建设和发展的实施意见》，明确了指导思想和目标任务，提出了运行机制、资金监管、项目管理、养护管理等相关意见。县农村公路建设和发展领导小组办公室（交通局）也下发了《农村公路建设计划》和《邻水县水淹区扶贫公路建设实施计划》，进一步明确了目标任务。1月24日，该县召开万余人参加的“邻水县农村公路建设广播电视动员大会”，县委书记作了《万众一心，打好农村公路建设大会战》的主题报告，震动了全县。

1月底和2月中旬，县委县政府组织了县级有关部门负责人和公路建设工程技术人员到巴中、射洪考察学习。3月19日，县委县政府又组织31个重点乡镇的党委书记和30余个重点村的党支部书记到射洪和我县合流镇玉和村召开农村公路建设现场会，取得了宝贵的群众工作经验和实际操作经验。

先后举办农村公路建设技术培训班四期，培训人员524人。农村公路建设领导小组办公室组织了两个工作组，并派技术人员深入乡（镇）村加强公路建设宣传督导和技术指导。通过与各乡镇签订《“十一五”交通建设目标责任书》，将公路建设目标任务落实到具体乡镇和责任人头上。

在农村公路建设过程中，县委县府办于8月6日发出《关于进一步重申农村公路建设有关规定》的通知，8月10日由邻水县交通局、财政局等五家单位联合发布了《邻水县公路建设资金监督管理办法（试行）》，9月3日县府办印发了《邻水县通乡公路建设占地拆迁办法（试行）》。

为鼓干劲,添措施,确保全年农村公路建设任务的完成，8月13日县政府召开了“邻水县交通建设暨交通秩序专项整治工作会议”和“邻水县农村公路建设财务管理培训会”。会前，县委常委、副县长谭焰率领全县乡镇党委书记、镇长、财政所所长，以及农村公路建设进度较慢的乡镇村支部书记及村民代表参观了城北镇东北村和东邻村水淹区扶贫公路、观音桥镇快乐村通畅公路、柑子镇金鼓村、断石村通畅公路，并听取了所在村镇干部的经验介绍。

广安市副市长肖雷、广安市交通局局长张拥军、邻水县县长刘登宏视察农村公路建设

针对农村公路建设资金缺口较大的实际，该县广辟渠道，积极多方筹措资金。县财政每年预算不少于500万元的资金，实行以奖代补的形式支持农村公路建设。县上还以财政担保形式向县农业发展银行贷款6800万元，弥补国家补助资金要工程竣工验收后才能到位的资金缺口，解决了建设资金运作上的难题，以保证工程进度和质量。县上还多方面想办法,尽量减少农村公路建设成本,经请示市上有关部门同意，对乡镇用于农村公路建设的石料场，由县交通、国土部门规划选址明确后，减免有关费用。